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酒泉市司法局组织召开《酒泉市城市供热管理办法》合法性审核论证会

时间:2019年10月23日来源:作者:浏览次数:

     10月21日下午,市司法局组织召开《酒泉市城市供热管理办法》合法性审核论证会,市住建局、自然资源局、应急管理局、工信局、生态环境局、市场监管局、发改委、财政局等相关部门负责同志以及市政府法律顾问团成员参加会议。省司法厅立法三处派员参加论证,并对政府规章制定工作进行指导。


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    论证会上,市住建局负责同志就《酒泉市城市供热管理办法》的调研、起草、召开听证会,以及意见建议的征求和采纳情况做了详细说明,市司法局工作人员对起草主体、制定程序和文本内容三个方面,提出了初步审核意见,并从法律依据、供热争议解决、相关方的责任、部分条款及措辞用语等方面,提出了审核修改意见。之后,与会人员结合各自分管领域的工作实际,就制定《酒泉市城市供热管理办法》的必要性、合法性、可操作性等内容进行了讨论。省司法厅立法三处高蓉副处长对酒泉市司法局在合法性审核中注重政府规章解决各方纠纷的做法给予充分肯定,在支持市司法局初审意见的基础上,补充了提出了合法性审核建议。同时,对政府规章制定工作应注意的重点事项和技巧做了指导。会议结束时,主持会议的市司法局余莉娟副局长做了论证会小结,并对《酒泉市城市供热管理办法》的进一步修改工作提出要求。她指出,供热管理办法的制定关乎民生,我市每年都有围绕供热问题发生的矛盾冲突,一定要慎之又慎。修改过程要把握三个原则,一要坚持以人为本,切实维护广大人民群众切身利益,二要在合法合情合理的原则下考虑修改意见,三要从维护社会稳定的角度出发,合理规避风险,确保该立法项目取得预期效果。